С начала года в Черногории вступил в силу Закон о безопасности продовольствия. За его несоблюдение предусмотрены штрафы в размере от 550 до 16500 евро. Новые предписания относятся как к производителям, так и к продавцам продуктов питания, однако, судя по ассортименту на черногорских рынках и в магазинах, требования закона, увы, не соблюдаются.

   Закон о безопасности пищевых продуктов черногорская скупщина приняла еще в ноябре 2007 г. Требовалось урегулировать вопросы безопасности продуктов питания в соответствии с новой концепцией развития сельского хозяйства. Принятый закон также должен привести качество продуктов в соответствие многочисленным директивам ЕС. Однако до Европы пока далеко, уполномоченные инспекции по-прежнему бездействуют, а экономические расчеты и прибыль оказываются намного важнее, чем качество производимых продуктов.

   Поражает тот факт, например, что в Черногории из всех производителей хлеба, основного продукта питания, только один соблюдает требования ISO 9001 и HACCP (так называются международные стандарты Системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов). Так же обстоит дело и с производителями кофе, и с линиями по изготовлению соков: из множества компаний лишь в одной производство соответствует этим требованиям.

   Заместитель председателя Промышленной палаты Лиляна Филипович рассказала, что с 1 января 2010 г. все производители продуктов питания и кормов для животных должны внедрить, соблюдать и постоянно применять в своей работе принципы HACCP. При этом компании не должны платить за сертификаты и получать официальное подтверждение того, что они работают по стандартам HACCP.

   HACCP – это система, при помощи которой идентифицируется, оценивается и контролируется потенциальная опасность продуктов питания – биологическая, химическая или физическая. Это стандарт гигиены питания, который предусматривает тщательный контроль продукта во всех фазах производства – от поля до стола. Применение этого стандарта, в зависимости от вида деятельности, обходится в несколько сотен тысяч евро, а местным компаниям сертификаты чаще всего выдают признанные сертификационные агентства из Австрии, Германии, Словении и других стран.

   Директор ветеринарного учреждения Иван Попович утверждает, что в настоящий момент 27 черногорских компаний близки к началу работы по стандартам НACCP. «Я настаивал на том, чтобы все наши производители работали в соответствии с законом. В ближайшее время мы всех проверим и не станем и далее мириться с недостатками, которые наблюдались раньше», – подчеркнул Попович.

   Санитарные инспекторы предписали внедрить систему на каждой фазе производства и продвижения продуктов всем тем, кто работает в сфере питания. У многих система НACCP уже работает, но большинство производителей еще не сертифицировали ее, что по закону они и не обязаны делать.

   «Сейчас мы готовимся пересмотреть выданные ранее разрешения на производственную деятельность, после чего мы сможем с уверенностью сказать, работают ли данные производители в соответствии с принципами HACCP», – говорит Биляна Блечич, главный ветеринарный инспектор Черногории. Именно она является главным координатором проекта по соблюдению безопасности пищевых продуктов.

   На вопрос, применялись ли уже штрафные санкции к компаниям-нарушителям, Биляна Блечич ответила так: «В первом месяце года в основном составляются планы работы. Мы начали работать 11 января. Сейчас мы занимаемся анализом прошлогодних данных, смотрим, что было не в порядке, что нужно поправить. Проверка осуществляется в том случае, если поступает какая-то жалоба или заявление. Это наша повседневная работа, а внедрение новой системы пока не контролировалось».

   Главный сельскохозяйственный инспектор Спасо Попович рассказал о том, что контроль производственных компаний ведется, в январе 2010 г. нарушений отмечено не было.

   Директор Объединения по защите прав потребителей Ольга Никчевич считает, что продукты питания в Черногории «контролируются, но не в достаточной степени» и еще далеки от признанных стандартов. Среди грубых нарушений она назвала поступление на рынки товаров, которые никто не проверяет, а также продажу продуктов в общественных местах, где торговля не предусмотрена.